★ BFSG & BaFG in der Praxis
BFSG & BaFG in der Praxis, barrierefreie digitale Publikationen ohne Panik

Seit dem 28.06.2025 gelten das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) in Deutschland und das Barrierefreiheitsgesetz (BaFG) in Österreich, beide setzen die EU-Richtlinie 2019/882 um und verlangen, dass öffentlich zugängliche digitale Produkte privater Unternehmen barrierefrei sind. Ein ePaper Guide der MULTIMEDIAFABRIK wird WCAG 2.1 AA orientiert umgesetzt und erfüllt diese Anforderungen by Design, während klassische, nicht getaggte PDFs sie in der Regel nicht erfüllen.
Einleitung
Seit dem 28.06.2025 gelten das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) in Deutschland und das Barrierefreiheitsgesetz (BaFG) in Österreich, beide setzen die EU-Richtlinie 2019/882 um und verlangen, dass öffentlich zugängliche digitale Produkte privater Unternehmen barrierefrei sind. Ein ePaper Guide der MULTIMEDIAFABRIK wird WCAG 2.1 AA orientiert umgesetzt und erfüllt diese Anforderungen by Design, während klassische, nicht getaggte PDFs sie in der Regel nicht erfüllen.
Diese Story ordnet die Rechtslage praxisnah ein, ohne Panik, aber ohne Verharmlosung. Sie erklärt, was genau verlangt wird, wer betroffen ist, woran nicht getaggte PDFs scheitern und wie ein barrierefrei gebauter ePaper Guide das Risiko löst, statt es zu verschieben.
Der rote Faden: Barrierefreiheit ist kein Bürokratie-Ärgernis, sondern eine doppelte Chance, sie erfüllt die Pflicht und macht Inhalte gleichzeitig für mehr Menschen nutzbar, auf mehr Geräten, oft auch besser für die Suchmaschine.
Was die Gesetze konkret verlangen
BFSG und BaFG sind weitgehend deckungsgleich, weil beide dieselbe EU-Richtlinie umsetzen. Die Prüfgrundlage ist in beiden Fällen WCAG 2.1 AA / EN 301 549.
| Aspekt | Deutschland (BFSG) | Österreich (BaFG) |
|---|---|---|
| Gilt seit | 28.06.2025 | 28.06.2025 |
| Rechtsgrundlage | EU-Richtlinie 2019/882 | EU-Richtlinie 2019/882 |
| Prüfgrundlage | WCAG 2.1 AA / EN 301 549 | WCAG 2.1 AA / EN 301 549 |
| Aufsicht | Marktüberwachung / Bundesfachstelle | Sozialministeriumservice |
| Bußgeldrahmen | bis | bis |
Quellen: [bfsg-gesetz.de, 2025; Bundesfachstelle Barrierefreiheit, 2025; Sozialministerium AT, 2025; WKO, 2025]. Seit Sommer 2025 sind erste Beanstandungs- und Abmahnwellen dokumentiert, die Pflicht ist also keine Theorie mehr.

Woran nicht getaggte PDFs scheitern
Ein PDF, das direkt aus dem Layout exportiert wird, sieht für das Auge fertig aus, für einen Screenreader ist es aber oft nicht lesbar. Es fehlen die Strukturinformationen, die ein Hilfsmittel braucht.
| Anforderung | Typisches PDF | Was nötig wäre |
|---|---|---|
| Lese-Reihenfolge | unklar, folgt dem Layout | logische, semantische Reihenfolge |
| Bilder | ohne Alt-Text | beschreibende Alt-Texte |
| Überschriften | nur optisch groß | echte Strukturebenen |
| Formulare | nicht bedienbar | beschriftet und tastaturbedienbar |
| Kontraste | ungeprüft | auf AA-Niveau geprüft |
Ein PDF nachträglich barrierefrei zu „taggen” ist möglich, aber aufwendig und fehleranfällig, und muss bei jeder neuen Version wiederholt werden. Genau hier setzt der ePaper Guide an einer anderen Stelle an.
Wie ein ePaper Guide das Problem löst
Ein ePaper Guide ist keine exportierte Datei, sondern eine semantisch gebaute HTML-Publikation. Zugänglichkeit ist damit nicht nachgerüstet, sondern Teil der Struktur, und sie bleibt bei Updates erhalten.
| WCAG-Prinzip | Umsetzung im ePaper Guide |
|---|---|
| Wahrnehmbar | Alt-Texte, ausreichende Kontraste, skalierbarer Text |
| Bedienbar | vollständige Tastatur-Navigation, klare Fokus-Reihenfolge |
| Verständlich | klare Sprache, konsistente Navigation, beschriftete Formulare |
| Robust | valides, semantisches Markup, kompatibel mit Hilfstechnologien |
In Phase 5 des Projekts (Interaktion & Technik) läuft ein eigener Barrierefreiheits-Check, bevor der Guide in die Freigabe geht. Barrierefreiheit ist damit ein fester Schritt, kein optionales Extra.

Pflicht vs. Chance, beide Seiten
Wer Barrierefreiheit nur als Pflicht sieht, übersieht den Gewinn. Zugängliche Inhalte erreichen mehr Menschen und funktionieren auf mehr Geräten, der gleiche Aufwand zahlt doppelt ein.
| Pflicht-Seite | Chance-Seite |
|---|---|
| BFSG/BaFG-Konformität, Bußgeld-Vermeidung | mehr Menschen können den Inhalt nutzen |
| dokumentierte Prüfgrundlage WCAG 2.1 AA | bessere Bedienbarkeit für alle |
| Schutz vor Abmahnung | oft auch SEO- und Mobil-Vorteile |
| Rechtssicherheit für die Geschäftsführung | inklusiver Markenauftritt |
Ohne Panik vorgehen, der pragmatische Weg
Die Pflicht löst bei vielen Reflexe aus: alles sofort umbauen oder gar nichts tun. Beides ist falsch. Der pragmatische Weg ist, die öffentlich zugänglichen, relevanten Publikationen zuerst zu adressieren, Kataloge, Berichte, Broschüren, die ohnehin neu aufgelegt werden.

Quick-Reference
- BFSG (DE) und BaFG (AT) gelten seit 28.06.2025, beide setzen EU-Richtlinie 2019/882 um
- Prüfgrundlage WCAG 2.1 AA / EN 301 549, Bußgeldrahmen bis 100.000 Euro (DE) / 80.000 Euro (AT)
- Erste Abmahnwellen seit Sommer 2025 dokumentiert
- Nicht getaggte PDFs erfüllen die Anforderungen selten; nachträgliches Taggen ist aufwendig
- Ein ePaper Guide ist semantisch gebaut, WCAG 2.1 AA orientiert, mit eigenem Check in Phase 5
- Barrierefreiheit ist Pflicht und Chance zugleich, mehr Reichweite, oft SEO- und Mobil-Vorteil
- Pragmatischer Weg: öffentlich relevante Publikationen zuerst, Format wechseln statt flicken
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